國務院安委會辦公室 應急管理部

關于印發(fā)《2023年全國“安全生產月”活動方案》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會，國務院安委會各成員單位，各省、自治區(qū)、直轄市應急管理廳（局），新疆生產建設兵團應急管理局，有關中央企業(yè)：

《2023年全國“安全生產月”活動方案》已經國務院安全生產委員會全體會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請結合實際認真抓好落實。

國務院安委會辦公室 應急管理部

2023年5月4日

2023年全國“安全生產月”活動方案

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持安全第一、預防為主，持續(xù)樹牢安全紅線意識，推動安全生產責任落實，切實提高風險隱患排查整改質量，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平，以人人講安全、個個會應急為重點策劃活動內容，以線上線下活動相結合的形式開展第22個全國“安全生產月”活動，進一步提升全社會安全意識和避險逃生能力。

二、活動主題

人人講安全、個個會應急。

三、活動時間

全國“安全生產月”活動時間為6月。

四、啟動儀式

定于5月31日，在應急管理部應急指揮大廳主會場舉辦啟動儀式，國務院安委會有關成員單位、有關中央企業(yè)負責同志等參會。分會場設在各省（區(qū)、市）及新疆生產建設兵團應急管理廳（局），各?。▍^(qū)、市）及新疆生產建設兵團安委會及有關成員單位負責同志參會。

五、主要活動

（一）開展習近平總書記關于安全生產重要論述宣貫活動。

緊緊圍繞宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產特別是安全紅線重要論述，各省、市、縣安委會和企業(yè)主要負責人要組織開展宣講活動、發(fā)表評論文章或心得體會。各企業(yè)組織開展“安全生產大家談”“班前會”“以案說法”等活動交流學習體會，進行警示教育。通過活動，以非常明確、非常強烈、非常堅定的態(tài)度牢固樹立安全紅線意識。

（二）著眼于“人人講安全、個個會應急”，大力推動安全宣傳“五進”。

組織開展“十大逃生演練科普視頻”展播、“人人講安全 個個會應急”網(wǎng)絡知識競賽、線上“逃生演練訓練營”“自救福利大派送”等全國性活動，擴大應急科普人群覆蓋面。各地區(qū)、各有關部門和單位要廣泛深入開展應急科普“五個一”宣傳活動：鼓勵學校師生閱讀一本安全應急科普讀本，號召家庭開展一次安全隱患排查，動員鄉(xiāng)村開展一次農機安全技能培訓，推動社區(qū)開展一次電動車充電安全自查，組織企業(yè)職工繪制一張?zhí)由肪€圖；要廣泛深入開展社會化宣傳，在樓宇電梯廣告屏，飛機、高鐵、公交車、地鐵等交通工具電子顯示屏持續(xù)滾動播放安全公益廣告，在交通樞紐、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置，廣泛張貼或懸掛安全標語、橫幅、掛圖等，形成強大宣傳聲勢；組織各主流媒體及其新媒體針對重點行業(yè)重點領域，及時發(fā)布各類安全風險提示信息，加強自然災害引發(fā)生產安全事故的風險預警和宣傳提示。

（三）聚焦專項排查整治行動，開展企業(yè)主要負責人“五帶頭”宣傳活動。

各地區(qū)、各有關部門和單位要持續(xù)宣貫安全生產法，督促企業(yè)落實安全生產“第一責任人”法定職責，開展企業(yè)主要負責人“安全承諾踐諾”活動。圍繞國務院安委會全國重大事故隱患專項排查整治2023行動要求，各地要積極組織宣傳報道企業(yè)主要負責人“五帶頭”（帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實全員安全生產崗位責任發(fā)揮管理團隊和專家作用、帶頭對動火等危險作業(yè)開展排查整治、帶頭對外包外租等生產經營活動開展排查整治、帶頭開展事故應急救援演練活動）進展情況。各地要廣泛開展“動火作業(yè)風險我知道”宣傳活動，落實從業(yè)人員安全生產崗位責任，督促企業(yè)對電焊工等危險作業(yè)人員開展安全培訓，向從業(yè)人員發(fā)放崗位風險告知卡和安全操作卡；開展“外包外租大排查”活動，督促企業(yè)在宣傳欄張貼安全法律法規(guī)制度和安全知識，開展外包外租典型違法案例專題警示教育，對外包外租項目開展一次大排查，堅決糾正或取締違法違規(guī)外包外租項目。

（四）發(fā)揮媒體監(jiān)督和社會監(jiān)督作用，開展全員查找身邊隱患宣傳活動。

組織安全生產專家和媒體記者，深入相關地區(qū)和重點行業(yè)領域采訪，結合“打非治違”“安全生產大檢查”“明查暗訪”等工作，曝光重大事故隱患和突出問題。每月至少在省級以上主流媒體公布1至2個“一案雙罰”，以及安全生產行刑銜接（含危險作業(yè)罪）等各類典型案例。設立舉報獎勵機制，宣傳應急管理部“安全生產舉報微信小程序”“安全生產曝光臺”“12350舉報電話”等舉報渠道，鼓勵企業(yè)全員查找身邊的安全隱患。

（五）堅持全民參與，組織開展常態(tài)化應急演練活動。

各地要結合安全宣傳“五進”工作，組織開展有效管用的全員應急演練。企業(yè)要根據(jù)本行業(yè)領域事故特點，組織一次事故應急演練，開展一次從業(yè)人員自救互救技能培訓，讓全體從業(yè)人員時刻牢記安全生產崗位責任，熟知安全逃生出口（或避災路線）；農村村莊要針對氣象災害、地質災害、洪澇災害、火災等事故災害逃生救援，城市社區(qū)要針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體、旅游景區(qū)等場所場景風險防控和逃生救援，學校要針對學生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水，家庭要針對燃氣安全、電動車充電安全以及高樓火災逃生等，開展科普知識宣傳和情景模擬、實戰(zhàn)推演、逃生演練、自救互救等活動。

（六）充分發(fā)揮地域特色，組織開展“安全宣傳咨詢日”活動。

6月16日，組織開展“安全宣傳咨詢日”全國主會場活動。各省、市、縣安委會和企業(yè)要結合實際，組織開展“安全宣傳咨詢日”現(xiàn)場活動和網(wǎng)絡直播，重點面向社會公眾和從業(yè)人員，集中宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī)、全國重大事故隱患專項排查整治2023行動，以及安全生產崗位責任、安全知識和避險逃生技能等科普知識。現(xiàn)場播放公益宣傳片，張貼公益海報，發(fā)放安全應急科普資料，回答群眾關心的安全生產問題，展示應急管理前沿技術和科技裝備。

六、活動要求

（一）加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門和單位要將“安全生產月”活動納入全年安全生產重點工作計劃，建立多部門合作、有關方面協(xié)同聯(lián)動工作機制，加強密切配合，搞好通力協(xié)作。要切實加強對“安全生產月”活動的組織領導，主要領導要親自抓、分管領導具體抓落實，明確責任單位、責任人和重點活動分工，確保層層有人抓、事事有人管。

（二）加大宣傳力度。各地區(qū)要充分發(fā)揮宣傳、網(wǎng)信等部門的作用，組織協(xié)調各主流媒體、行業(yè)媒體及其新媒體加大宣傳力度，開設“安全生產月”活動專欄和專題，增加活動宣傳版面、時段和頻次，特別是要在“安全生產月”啟動、“安全宣傳咨詢日”活動等重要時間節(jié)點開展主題宣傳活動，形成階段性宣傳熱潮，不斷增強活動影響力、感染力。

（三）確?；顒訉嵭?。要把活動與解決當前安全發(fā)展中的熱點難點問題相結合，與安全生產專項整治等重點工作相結合，與推動落實各方面安全生產責任相結合；創(chuàng)新工作舉措，因地制宜開展好宣傳活動，推動防范化解重大風險，促進安全生產水平提升，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。