中安在線、中安新聞客戶端訊 涉企服務(wù)“一屏通辦”;企業(yè)訴求“一口”收辦;企業(yè)投資項目全程幫辦……新春上班第一天,安徽就出臺《關(guān)于創(chuàng)建一流營商環(huán)境的意見》(以下簡稱《營商環(huán)境意見》),發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境的正負(fù)面清單,釋放打造一流營商環(huán)境的強烈信號。
好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。記者從省政府新聞辦7日召開的新聞發(fā)布會上獲悉,此次出臺的《營商環(huán)境意見》提出用2—3年時間,全省營商環(huán)境與先進(jìn)地區(qū)差距顯著縮小,涉企歷史遺留問題基本清零,市場主體獲得感明顯提升,第三方調(diào)查市場主體滿意度高于95%,國家營商環(huán)境評價中70%以上指標(biāo)達(dá)到全國標(biāo)桿水平。
據(jù)省政府秘書長潘朝暉介紹,《營商環(huán)境意見》最大的特點是不求面面俱到,而是在聽取1000多家企業(yè)、200余家商協(xié)會和基層黨委政府意見,并同步開展?fàn)I商環(huán)境歷史遺留問題“大起底”的基礎(chǔ)上,堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一,提出了優(yōu)化營商環(huán)境的正負(fù)面清單。
正面清單,就是“十做到”:一是做到涉企服務(wù)“一屏通辦”;二是做到企業(yè)訴求“一口”收辦、閉環(huán)辦理;三是做到減稅降費降成本政策頂格落實;四是做到要素需求全力保障;五是做到小微企業(yè)優(yōu)先支持;六是做到民營企業(yè)競爭環(huán)境更加公平;七是做到涉企政策精準(zhǔn)透明、方便兌現(xiàn);八是做到涉企法治服務(wù)保障有力;九是做到企業(yè)投資項目全程幫辦;十是做到涉企歷史遺留問題“見底清零”。
“十做到”聚焦市場主體全生命周期、涉企服務(wù)重點環(huán)節(jié),積極回應(yīng)企業(yè)需求和關(guān)切。如,營造民營企業(yè)公平競爭環(huán)境方面,強調(diào)招投標(biāo)和政府采購依法平等對待各類所有制和不同地區(qū)市場主體;積極推動同等條件下民營企業(yè)與國有企業(yè)貸款利率和貸款條件保持一致;將重點民營企業(yè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保服務(wù)范圍等。
負(fù)面清單,就是“十嚴(yán)禁”:一是嚴(yán)禁利用優(yōu)勢地位拖欠企業(yè)賬款;二是嚴(yán)禁拒不履行合同、拒不兌現(xiàn)政策;三是嚴(yán)禁設(shè)置招投標(biāo)隱形壁壘;四是嚴(yán)禁增加企業(yè)負(fù)擔(dān);五是嚴(yán)禁推行重大改革、落實重大政策時搞“一刀切”;六是嚴(yán)禁違法違規(guī)采取強制措施;七是嚴(yán)禁政策執(zhí)行中濫用行政權(quán)力;八是嚴(yán)禁涉企服務(wù)不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為;九是嚴(yán)禁新官不理舊賬;十是嚴(yán)禁親而不清、清而不親。
“十嚴(yán)禁”聚焦市場主體反映強烈的營商環(huán)境突出問題,劃出一定不能做、做了要追責(zé)的“紅線”“底線”。如,嚴(yán)禁利用優(yōu)勢地位拖欠企業(yè)賬款,明確任何機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得利用優(yōu)勢地位要求民營企業(yè)、中小微企業(yè)接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責(zé)任,不得違約拖欠貨物、工程、服務(wù)、保證金等賬款等。再如,嚴(yán)禁拒不履行合同、拒不兌現(xiàn)政策,明確不得在招商引資過程中對用地、獎補、環(huán)保、能耗、規(guī)劃等違規(guī)承諾、過度承諾、超越權(quán)限承諾;不得在項目落地后任意違約毀約,在兌現(xiàn)涉企政策和合同履約時增設(shè)附加條件;堅決避免政策兌現(xiàn)申報環(huán)節(jié)多、成本高、時間長等。
“十做到”“十嚴(yán)禁”聚焦當(dāng)前營商環(huán)境中存在的突出問題,既是對各級各有關(guān)方面以及所有公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求,也是對市場主體和社會的鄭重承諾。為此,《營商環(huán)境意見》強調(diào)要加強組織、監(jiān)督和輿論“三保障”,將優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程,對破壞營商環(huán)境行為依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé),對先進(jìn)經(jīng)驗宣傳和負(fù)面典型通報加大力度。為進(jìn)一步落實落細(xì)意見精神,省政府辦公廳還印發(fā)了《創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)提升舉措(2022版)》,共推出179條具體提升舉措。(記者彭旖旎 許夢宇)
來源:中安在線
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